Découvrir l'article de la Nasa sur le sujet
đïž đČ La rĂ©ponse : les communautĂ©s locales forestiĂšres.
Le Népal est un superbe exemple de gestion du boisement par l'implication citoyenne, par un juste équilibre entre souveraineté publique et décentralisation.
Voici toute l'histoire.
Dans les annĂ©es 1970, le NĂ©pal faisait face Ă une crise environnementale terrible. AprĂšs les guerres dâindĂ©pendance, les forĂȘts se sont dĂ©gradĂ©es Ă une vitesse alarmante en raison de l'augmentation de la population, du pĂąturage du bĂ©tail et de la rĂ©colte de bois de chauffage. La vulnĂ©rabilitĂ© du pays face aux inondations et glissements de terrain devenait critique.
Sans programme de reboisement Ă grande Ă©chelle, prĂ©venait un rapport de la Banque mondiale en 1979, les forĂȘts du pays auraient disparu en 1990.
On aurait pu blĂąmer la surpopulation.
Mais dans les annĂ©es 1980 et 1990, le gouvernement nĂ©palais a commencĂ© Ă réévaluer ses pratiques. Pour impliquer davantage la population locale dans ce dĂ©fi d'envergure, la gestion des forĂȘts nationales a Ă©tĂ© cĂ©dĂ©e Ă des groupes forestiers communautaires.
Le résultat de cette gouvernance, selon toutes les organisations internationales, a été un quasi-doublement du couvert forestier.
Point important, cette cession de la gestion par l'Etat n'a pas Ă©tĂ© une privatisation des forĂȘts. Ce fut une adaptation de la gouvernance, fondĂ©e sur deux droits :
1) d'abord un renforcement de la compétence des communautés dans la gestion de massifs
et 2) ensuite un droit Ă l'utilisation et la gestion des ressources locales.
Mais la propriĂ©tĂ© des forĂȘts est restĂ©e nationale.
Ces cartes de la Nasa montrent que le résultat de cette politique est spectaculaire ! Le couvert forestier du pays a presque doublé, entre 1992 (en haut) et 2016 (en bas), en passant de 26% à 45%.
La plus grande partie de la repousse des arbres s'est produite Ă des altitudes moyennes, entre l'Himalaya et les plaines du Gange.
"Une fois que les communautĂ©s ont commencĂ© Ă gĂ©rer activement les forĂȘts, une rĂ©gĂ©nĂ©ration naturelle s'est dĂ©clenchĂ©e partout", nous dit Jefferson Fox, Chef du projet "Land Cover Land Use Change" de la NASA.
Aujourd'hui, 1/4 des forĂȘts du pays sont sous la responsabilitĂ© des communautĂ©s locales. Et 1.6 million de foyers en vivent ou en sont usagers (15% de la population).
Bien sĂ»r, tout n'est pas rose dans le processus de gouvernance. On observe que ce sont les hommes les plus riches qui conservent un ascendant dĂ©cisionnel sur les femmes et les foyers les plus pauvres... Mais l'ensemble du programme reste un succĂšs au vu de son objectif premier : rĂ©gĂ©nĂ©rer les forĂȘts.
Il n'a jamais eu pour vocation de guérir tous les maux du pays.
Voilà un modÚle de gouvernance à méditer, à mon avis.
Prenez soin de vous et du monde,
Maxime
Ceci est un extrait du livre GĂ©oconscience, au chapitre âRĂ©gĂ©nĂ©rerâ
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